Ministerstwo Infrastruktury proponuje obniżenie wieku uzyskania karty rowerowej z dziesięciu do dziewięciu lat i zmianę zasad wspólnej jazdy dzieci z opiekunami. Pakiet przedstawiony 5 października 2026 roku obejmuje także jednolity system szkolenia, jawną bazę pytań oraz cyfrową kartę w mObywatelu. To zapowiedź reformy. Rodziny planujące przejazd powinny nadal sprawdzać przepisy obowiązujące w dniu podróży.
Dlaczego resort wskazuje czwartą klasę?
Wiceminister Stanisław Bukowiec wiąże zmianę wieku z praktyką szkolną. Według komunikatu większość dzieci przystępuje do egzaminu w czwartej klasie podstawówki. Osoba, która rozpoczęła naukę w wieku sześciu lat, może wtedy nie mieć jeszcze dziesięciu lat. Resort chce usunąć sytuację, w której gotowość do egzaminu i etap nauki szkolnej rozmijają się z formalnym progiem wieku.
Obniżenie progu do dziewięciu lat dotyczy możliwości uzyskania dokumentu. Sam wiek nie potwierdza umiejętności bezpiecznego poruszania się. Z tego powodu ministerstwo przedstawia zmianę łącznie z reformą szkolenia i części praktycznej. Ważne będą wymagania egzaminacyjne, a nie tylko data urodzenia ucznia.
To również zadanie organizacyjne dla szkół. Potrzebne są zasady nauki, prowadzenia egzaminów i przekazywania informacji rodzicom. Komunikat nie określa kompletnego harmonogramu wdrożenia w każdej placówce. Ostateczne przepisy oraz przygotowane materiały będą podstawą ustalenia, kiedy i jak dzieci skorzystają z nowych rozwiązań.
Wspólna jazda ma otrzymać prostsze zasady
Ministerstwo opisuje obecną kwalifikację dziecka poniżej dziesięciu lat jadącego na rowerze jako pieszego. Wskazuje problem rozdzielania rodziny między drogą dla pieszych i drogą dla rowerów. Propozycja zakłada traktowanie dziecka jadącego na rowerze jako kierującego, niezależnie od wieku, przy zachowaniu warunków dotyczących opieki i samodzielności.
Według przedstawionego modelu dziecko poniżej czternastu lat mogłoby jeździć samodzielnie po uzyskaniu karty. Bez niej potrzebowałoby opieki osoby, która ukończyła co najmniej szesnaście lat. Resort wskazuje tu przykład starszego rodzeństwa towarzyszącego młodszemu w drodze do szkoły. To planowana możliwość, której nie należy odczytywać jako już obowiązującego upoważnienia.
Proponowane zmiany zakładają skrócenie okresu wymagania karty rowerowej z osiemnastego do czternastego roku życia. Dokładny zakres granicy wieku należy ostatecznie odczytać z uchwalonych przepisów. Informacja prasowa o kierunku reformy nie zastąpi tekstu ustawy. Podobnie uprawnienie do jazdy rowerem nie odpowiada automatycznie na pytanie o dokumenty wymagane przy innych urządzeniach.
Chodnik jako wyjątek z ochroną pieszych
Pakiet przewiduje wyjątkowe korzystanie z drogi dla pieszych przez wskazane grupy dzieci i opiekunów. Ministerstwo wymienia sytuacje dotyczące dzieci do czternastego roku życia oraz opiekunów młodszych osób bez karty. Wskazuje również brak drogi dla rowerów i przewożenie dziecka do siedmiu lat lub w odpowiednio przystosowanej przyczepce.
Resort podkreśla obowiązki związane z takim przejazdem: szczególną ostrożność, prędkość niezagrażającą pieszym, ustępowanie im pierwszeństwa i nieutrudnianie ruchu. To istotna część proponowanego rozwiązania. Możliwość wyboru drogi dla pieszych ma być związana z konkretnymi warunkami, a bezpieczeństwo osób idących pozostaje jego elementem.
Przykład rodzinnej podróży pomaga wyjaśnić cel reformy, lecz nie rozstrzyga wszystkich przypadków. Inna jest sytuacja opiekuna prowadzącego dziecko bez karty, inna samodzielnie jadącego nastolatka, a jeszcze inna przewożenia dziecka. W końcowej wersji ustawy ważne będzie precyzyjne określenie tych grup, aby użytkownik drogi mógł ustalić właściwą zasadę.
Jawne pytania i przygotowanie praktyczne
Ministerstwo zamierza stworzyć ogólnopolską bazę pytań na kartę rowerową oraz jednolite standardy szkolenia i egzaminowania. Koordynację powierzono Centrum do Spraw Szkolenia i Egzaminowania w Instytucie Transportu Samochodowego. Resort wskazuje obecny brak jednolitych standardów i oficjalnego katalogu jako uzasadnienie zmiany.
Jawna baza może ułatwić przygotowanie uczniów, nauczycieli i rodziców do części teoretycznej. Przygotowanie praktyczne ma dotyczyć sytuacji zbliżonych do ruchu drogowego. Te elementy spełniają różne funkcje: poprawne odpowiedzi i opanowanie roweru trzeba powiązać z rozpoznawaniem sytuacji na drodze. Ostateczny program powinien pokazać, w jaki sposób będą oceniane wszystkie wymagane umiejętności.
Cyfrowa karta w mObywatelu jest kolejnym zapowiadanym elementem. Resort infrastruktury wskazuje współpracę z Ministerstwem Cyfryzacji i przyszły komunikat o gotowości dokumentu. Nie podano potwierdzonej daty jego udostępnienia. Dodanie dokumentu do aplikacji wymaga odrębnego przygotowania, nawet jeśli zmieni się wcześniej model szkolenia.
W tym samym pakiecie: parkowanie hulajnóg
Propozycje obejmują również urządzenia współdzielone. Ministerstwo chce, aby postój hulajnóg elektrycznych i urządzeń transportu osobistego wypożyczalni był dozwolony wyłącznie w miejscach wyznaczonych przez zarządcę drogi. Uzasadnia to utrudnieniami dla pieszych, zwłaszcza osób niewidomych, starszych i rodziców z wózkami.
To osobny problem organizacji przestrzeni, powiązany z zasadami mikromobilności. Nie należy przedstawiać planowanej granicy wieku dla roweru jako automatycznego zniesienia wymagań dla hulajnogi. W komunikacie resort zachowuje odrębne warunki dokumentów dla tych urządzeń, dlatego uproszczenie dotyczące jednego pojazdu nie przenosi się na wszystkie pozostałe.
Na 11 października potwierdzone są publiczne przedstawienie propozycji i ich opis przez ministerstwo oraz relacja oparta na PAP. Materiały nie potwierdzają wejścia całego pakietu w życie. Dalsze informacje powinny obejmować projekt przepisów, przebieg legislacji, datę obowiązywania i przygotowanie szkół. Wtedy będzie można ocenić dokładny zakres nowych uprawnień.
Źródła
Stan wiedzy: 11 października 2026 r. Informacje sprawdzone przed zaplanowaniem publikacji.
- Ministerstwo Infrastruktury: propozycje przedstawione 5 października
- PAP / Super Biznes: relacja z zapowiedzi reformy, 6 października
Źródła obrazów
Uczestnicy publicznego Dnia Roweru w Czernihowie na Ukrainie w maju 2019 roku. Fotografia ilustracyjna, nie dokumentacja polskiej reformy przepisów. Autor: Nickispeaki. Strona pliku w Wikimedia Commons. Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe. Bez zmian redakcyjnych; pobrano miniaturę Commons. Techniczne rozmiary WordPressa objęte są wskazaną licencją obrazu.




Dołącz do dyskusji