Przygotowania do Światowego Jamboree Skautowego w Gdańsku otrzymały kolejną podstawę prawną. Prezydent Karol Nawrocki podpisał 9 października 2026 r. specustawę określającą obowiązki administracji, służb i organizatora zlotu w 2027 r. Najwięcej miejsca zajmują bezpieczeństwo medyczne, nadzór epidemiologiczny oraz warunki przygotowania terenu i obsługi uczestników.
Wydarzenie główne zaplanowano od 29 lipca do 9 sierpnia 2027 r. na Wyspie Sobieszewskiej. Część rozwiązań ustawy odnosi się do szerszego okresu, od 14 lipca do 16 sierpnia. To istotne rozróżnienie: czas działania szczególnych przepisów nie jest automatycznie datą rozpoczęcia i zakończenia programu zlotu.
Jamboree 2027 wymaga planu medycznego przed przyjazdem uczestników
Zgodnie z tekstem uchwalonym przez Sejm wojewoda pomorski ma opracować plan zabezpieczenia medycznego najpóźniej sześćdziesiąt dni przed rozpoczęciem wydarzenia określonego w ustawie. Plan ma opisywać obszar zabezpieczenia, zadania wykonawców, potencjalne zagrożenia i gotowość do udzielania większej liczby świadczeń. Dokument będzie podstawą koordynacji, a nie jedynie listą numerów telefonów.
Uwzględniono leczenie szpitalne, zespoły ratownictwa medycznego i podstawową opiekę zdrowotną, w tym opiekę nocną i świąteczną. Wojewoda ma zawierać umowy z podmiotami leczniczymi i powołać sztab zabezpieczenia. Umowy powinny określać m.in. zakres zadań, minimalne wyposażenie, maksymalne wydatki oraz rozliczenie kosztów.
Istotne jest oddzielenie tej szczególnej gotowości od zwykłego kontraktu na świadczenia. Ustawa wskazuje, że pozostawanie w gotowości na podstawie nowych umów nie narusza wykonywania umów o udzielanie świadczeń finansowanych ze środków publicznych. Nie jest to jednak przedstawiony już wynik działania szpitali. O faktycznej obsadzie i dostępności pomocy będzie można mówić po przygotowaniu planów i kontraktów.
Szybsze zgłoszenia epidemiologiczne mają określony zakres
Wojewoda pomorski, w porozumieniu z wojewodami pięciu innych regionów, ma ustalić plan zabezpieczenia epidemiologicznego. Rozwiązania uwzględniają również obszary, po których uczestnicy będą podróżować. Nie sprowadzają całego nadzoru do samego terenu obozowiska na Wyspie Sobieszewskiej.
W określonych przypadkach podejrzenia lub rozpoznania zakażenia, choroby zakaźnej czy uzyskania wyniku badania przewidziano termin zgłoszenia nieprzekraczający dwóch godzin. Dotyczy to wskazanego okresu i województw, a katalog zakażeń oraz sposób zgłaszania ma określić minister zdrowia w rozporządzeniu. Nie opisujemy tego jako obowiązku, by każdy uczestnik zgłaszał każdą dolegliwość w takim terminie.
Ustawa przewiduje także zwiększoną obsadę centrum powiadamiania ratunkowego. Z punktu widzenia odbiorcy ważne będzie późniejsze sprawdzenie, jak administracja połączy plan medyczny, zasady epidemiologiczne i system przyjmowania zgłoszeń. Sama obecność tych instrumentów w ustawie nie dowodzi jeszcze, że wszystkie zostały operacyjnie przygotowane.
Tymczasowe pola namiotowe i ochrona Wyspy Sobieszewskiej
Specustawa reguluje zgłoszenie tymczasowych obiektów budowlanych związanych ze zlotem, przewidzianych do rozbiórki do końca 2027 r. Określa też minimalne warunki pól namiotowych, wymagania sanitarne i przeciwpożarowe oraz potrzebę regulaminu porządkowego. Uproszczony tryb budowlany nie jest zwolnieniem organizatora z całej odpowiedzialności za bezpieczeństwo terenu.
Osobne obowiązki dotyczą przyrody. Organizator, w uzgodnieniu z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Gdańsku, ma opracować zabezpieczenie sąsiadujących obszarów chronionych, sposób reagowania na naruszenia i strefy wyłączone z użytkowania. Pozwala to oceniać przygotowania nie tylko przez pryzmat liczby uczestników, ale również sposobu ochrony miejsca zlotu.
W ustawie znalazł się wyjątek od zakazu handlu w niedziele i święta od 29 lipca do 9 sierpnia 2027 r. Obejmuje teren, na którym zlokalizowano tymczasowe pola namiotowe wskazane w przepisach. Nie znosi zakazu w całym Gdańsku ani w całym kraju. Przenoszenie tego wyjątku na inne sklepy byłoby nieuprawnionym rozszerzeniem regulacji.
Wolontariusze i uczestnicy przyjeżdżający z zagranicy
Przed dopuszczeniem wolontariusza do zajęć związanych z małoletnimi organizator ma sprawdzać informacje o określonych przestępstwach i odpowiednich rejestrach. Ustawa uwzględnia sytuację obywateli innych państw. Potwierdza to wagę ochrony uczestników, lecz nie jest informacją o wykryciu nieprawidłowości u konkretnego wolontariusza.
Dla osób ubiegających się o wizę w związku ze zlotem przewidziano zwolnienie z opłaty konsularnej po przedstawieniu potwierdzenia udziału. Uregulowano też sprawne rozpatrywanie wniosków i termin zgłoszenia zamiaru ubiegania się o wizę. Zwolnienie z opłaty nie oznacza automatycznej zgody na wjazd każdej osoby, która powoła się na Jamboree.
W ustawie przewidziano również przygotowanie terenu do działań ratowniczych w uzgodnieniu z właściwym komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej. Organizator ma zapewnić uczestnikom punkty poboru wody przeznaczonej do spożycia. Są to konkretne obowiązki przygotowawcze, a nie informacja, że wszystkie urządzenia i procedury są już gotowe.
Co podpis ustawy potwierdza, a co pozostaje do przygotowania?
Potwierdzone są uchwalenie ustawy 18 września, przyjęcie jej przez Senat bez poprawek 24 września i podpis z 9 października. Ustawa przewiduje wejście w życie po czternastu dniach od ogłoszenia. Nie ustaliliśmy tu daty ogłoszenia, zawarcia wszystkich kontraktów ani ostatecznej liczby uczestników. Szacunek kancelarii wynoszący około 30–50 tysięcy osób nie jest liczbą potwierdzonych przyjazdów. Ocena wykonania zadań będzie wymagać kolejnych dokumentów i danych z przygotowań.
Źródła
Stan wiedzy: 10 października 2026 r. Wydarzenia i dokumenty zweryfikowane przed zapisaniem wpisu.
- Kancelaria Prezydenta, podpis ustawy i informacja o jej zakresie
- Sejm, druk 2846 i przebieg procedury
- Sejm, pełny tekst ustawy po trzecim czytaniu
- Organizator, oficjalny serwis Jamboree 2027
- Kancelaria Prezydenta, objaśnienie podpisanej ustawy
Źródła obrazów
Wyspa Sobieszewska w Gdańsku widziana z lotu ptaka w 2018 roku; fotografia nie przedstawia przygotowanego obozowiska Jamboree. Autor: Andrzej Otrębski. Strona pliku w Wikimedia Commons. Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe. Bez zmian redakcyjnych. Dla części plików pobrano miniaturę Commons; techniczne rozmiary WordPressa pozostają objęte wskazaną licencją obrazu.
Dołącz do dyskusji